勇創(chuàng)新,多立項(xiàng),2015年新區(qū)旅游將在新常態(tài)下提速升級(jí)
大連金州新區(qū)旅游局 王運(yùn)強(qiáng)
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大連海島旅游網(wǎng)） 2015年，新區(qū)旅游將緊緊圍繞建設(shè)“國(guó)際文化旅游城”，助力大連建設(shè)“中國(guó)北方旅游勝地”這條主線，以“工作創(chuàng)新年”為中心，以旅游大項(xiàng)目為拉動(dòng)，堅(jiān)持依法治旅、依法興旅，力爭(zhēng)在旅游規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展、客源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、行業(yè)品質(zhì)提升等方面再上新臺(tái)階，全力推進(jìn)新區(qū)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，努力實(shí)現(xiàn)又好又快健康發(fā)展。力爭(zhēng)全年接待游客1340萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)9.8%；拉動(dòng)旅游綜合消費(fèi)150億元，同比增長(zhǎng)13.2%。
助力建設(shè)“中國(guó)北方旅游勝地”，用項(xiàng)目牽動(dòng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升
旅游客流規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)互動(dòng)強(qiáng)、文化傳播廣、社會(huì)影響深，具有軟硬兼?zhèn)洹⑷诤隙雀摺⒏采w面廣、牽動(dòng)性強(qiáng)的綜合性實(shí)力，是拉動(dòng)就業(yè)、改善民生、形成國(guó)家和地區(qū)綜合實(shí)力的重要標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的歷史時(shí)期，發(fā)揮旅游業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的融合作用，意義重大，影響深遠(yuǎn)，對(duì)此今年市《政府工作報(bào)告》明確大連要建成“中國(guó)北方旅游勝地”的任務(wù)目標(biāo)。新區(qū)旅游將立足實(shí)際，緊抓大項(xiàng)目建設(shè)，不遺余力提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，在這一過(guò)程中釋放能量。
2015年，全區(qū)投資超過(guò)5000萬(wàn)元以上的旅游大項(xiàng)目18個(gè)，計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目4個(gè)，在建項(xiàng)目10個(gè)，儲(chǔ)備項(xiàng)目4個(gè)，當(dāng)年計(jì)劃完成投資52億元。為推動(dòng)旅游大項(xiàng)目建設(shè)，新區(qū)將在四方面集中發(fā)力。
抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，助推旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)。推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地、盡快建設(shè)、盡早完工、盡早運(yùn)營(yíng)。重點(diǎn)推進(jìn)金石葡萄酒莊、湯景澤
溫泉小鎮(zhèn)、納帕溪谷溫泉旅游綜合體、魯能希爾頓酒店、世茂御榕莊溫泉酒店等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
加大招商引資力度，積極開(kāi)拓旅游產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域。吸引投資向自駕露營(yíng)、養(yǎng)生養(yǎng)老、休閑度假等迎合市場(chǎng)的新業(yè)態(tài)、新科技、新裝備傾斜，遴選具有拉動(dòng)性的大項(xiàng)目列入省市旅游重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃。不斷完善主題更加突出、特色更加鮮明、內(nèi)涵更加豐富的旅游產(chǎn)品體系。推動(dòng)金石灘中醫(yī)養(yǎng)生度假公寓、
螞蟻島海旅游渡假區(qū)、金石灘植物園露營(yíng)地、北緯39度汽車(chē)露營(yíng)公園、神秘東方文化主題公園二期等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與建設(shè)。
堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)編制旅游規(guī)劃。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)《金州新區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的編制工作，啟動(dòng)金州新區(qū)“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃的編制工作。加強(qiáng)旅游專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與土地、城市、生態(tài)等規(guī)劃有效對(duì)接，結(jié)合國(guó)家、省市促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，研究出臺(tái)促進(jìn)新區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的把關(guān)，實(shí)施景區(qū)提升工程、完善旅游配套設(shè)施，進(jìn)一步鞏固旅游發(fā)展支撐。
加強(qiáng)旅游業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)不斷提升。以創(chuàng)建國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)、省A級(jí)旅行社等品牌為重點(diǎn)，并培育1-2個(gè)特色街區(qū)、旅游專(zhuān)業(yè)村，推動(dòng)全區(qū)旅游服務(wù)品質(zhì)再上新臺(tái)階。重點(diǎn)推進(jìn)全區(qū)旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)；紫云花汐景區(qū)二期民俗博物館、
小黑山森林公園配套設(shè)施、小黑山鄉(xiāng)村自行車(chē)慢行系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)；生態(tài)農(nóng)莊、特色主題民宿、農(nóng)村“三改”項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，積極支持世茂魔幻島景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)景區(qū)的指導(dǎo)工作。
創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)制，拓展國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)
把酒釀好，更要把酒叫賣(mài)好。旅游業(yè)發(fā)展，自始至終離不開(kāi)宣傳促銷(xiāo)，特別是在各地極力挖掘旅游資源，不遺余力宣傳造勢(shì)，吸引游客的當(dāng)下，宣傳營(yíng)銷(xiāo)更顯舉足輕重。
落實(shí)大連市“工作創(chuàng)新年”要求，新區(qū)將創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)制，特別是宣傳促銷(xiāo)機(jī)制，針對(duì)旅游市場(chǎng)發(fā)展新常態(tài)帶來(lái)出游方式、消費(fèi)群體變化的新情況，積極推進(jìn)政府搭臺(tái)，企業(yè)參與等旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)新機(jī)制、新手段，在不斷鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)、提升新興市場(chǎng)、拓展?jié)撛谑袌?chǎng)的基礎(chǔ)上，更加重視高端市場(chǎng)和海外市場(chǎng)的開(kāi)拓，不斷提升新區(qū)旅游的知名度、美譽(yù)度，使新區(qū)旅游叫響全國(guó)，走向世界。
為此將強(qiáng)化形象宣傳,注重培育目的地品牌。針對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)客源市場(chǎng)采取政企聯(lián)動(dòng)、組拳出擊、合力推廣戰(zhàn)略，構(gòu)筑“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、互惠共贏”的營(yíng)銷(xiāo)格局。繼續(xù)加大與遼寧衛(wèi)視的深度合作，在黃金時(shí)段投放新區(qū)旅游形象和產(chǎn)品宣傳片，叫響“浪漫大連，多彩金州”品牌。與遼寧北方頻道《吉日啟程》欄目合作，圍繞節(jié)慶活動(dòng)實(shí)地拍攝15期專(zhuān)題節(jié)目，提升新區(qū)旅游美譽(yù)度，增強(qiáng)“東北濱海旅游度假目的地”吸引力。
加大平臺(tái)建設(shè)力度，推廣智慧營(yíng)銷(xiāo)應(yīng)用版。創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式，注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，提升線上線下?tīng)I(yíng)銷(xiāo)實(shí)效。引進(jìn)旅游電子商務(wù)、旅游分銷(xiāo)、電子票務(wù)、智慧景區(qū)綜合管理等平臺(tái)系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)新區(qū)旅游APP軟件，搭建“新區(qū)旅游直通車(chē)”，普及智慧旅游應(yīng)用版，實(shí)現(xiàn)智慧導(dǎo)覽、自助咨詢、便捷互動(dòng)等智能化服務(wù)。廣泛利用微博、微信等網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)策劃創(chuàng)意營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。
激發(fā)市場(chǎng)活力，助推產(chǎn)品與線路落地。以政府扶持為引導(dǎo)，發(fā)揮旅游企業(yè)的積極性和創(chuàng)新性，在旅游節(jié)慶活動(dòng)、宣傳品制作、廣告推廣、展會(huì)促銷(xiāo)等方面力推企業(yè)唱主角。策劃拍攝《旅游風(fēng)光》片、重點(diǎn)景區(qū)宣傳片，制作中英文版《旅游攻略》、《旅游交通地圖》和《導(dǎo)游手冊(cè)》。挖掘本地資源，研發(fā)獨(dú)具特色的“金州元素”旅游紀(jì)念品，樹(shù)立品牌，引導(dǎo)旅游購(gòu)物消費(fèi)。在人流集中的6處游客中心設(shè)立旅游宣傳品展示架，開(kāi)辟旅游紀(jì)念品專(zhuān)柜。創(chuàng)新包裝新區(qū)深度體驗(yàn)游線路和專(zhuān)項(xiàng)旅游產(chǎn)品，著力實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游形象宣傳與企業(yè)產(chǎn)品推廣并舉，推動(dòng)景區(qū)提升管理服務(wù)品質(zhì)，提升過(guò)夜游數(shù)量和質(zhì)量。
明確主攻方向，拓展海內(nèi)外客源市場(chǎng)。堅(jiān)持“全面吸引，重點(diǎn)招徠”的原則，建立全方位、多層次合作互動(dòng)機(jī)制，深化“東北14個(gè)5A級(jí)旅游景區(qū)聯(lián)盟”的合作機(jī)制，加強(qiáng)與長(zhǎng)海、莊河、丹東等跨區(qū)域的旅游交流合作，持續(xù)培育新的客源增長(zhǎng)點(diǎn)。努力構(gòu)建立足省內(nèi)及東北腹地、環(huán)渤海目標(biāo)市場(chǎng)，拓展華北、華中二級(jí)市場(chǎng)，發(fā)掘長(zhǎng)三角、珠三角潛在市場(chǎng)，向全國(guó)輻射的統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)與營(yíng)銷(xiāo)推廣戰(zhàn)略。鞏固俄韓日國(guó)際市場(chǎng)，發(fā)展東南亞、港澳臺(tái)海外市場(chǎng)，開(kāi)拓歐美澳遠(yuǎn)程市場(chǎng)，擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)占有率。
彰顯節(jié)慶效應(yīng)，惠及市民拉動(dòng)消費(fèi)。通力協(xié)作辦好第十屆中國(guó)（大連·金州）草莓文化旅游節(jié)、大連金石灘沙灘文化節(jié)、
大連國(guó)際櫻桃節(jié)、
大黑山廟會(huì)、鄉(xiāng)村文化旅游季等品牌節(jié)慶活動(dòng)。以中國(guó)旅游日、品牌節(jié)慶活動(dòng)為節(jié)點(diǎn)，在充分市場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)上，加速實(shí)施景區(qū)惠民工程，擴(kuò)大周末、小長(zhǎng)假、黃金周的消費(fèi)拉動(dòng)效應(yīng)，打造大連市民短途旅游目的地。逐步實(shí)現(xiàn)從“游客增長(zhǎng)”向“消費(fèi)提升”轉(zhuǎn)變，從“偏重高端消費(fèi)”向“抓住高端不放，大眾消費(fèi)蓬勃發(fā)展”轉(zhuǎn)變。
營(yíng)造旅游發(fā)展生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)借勢(shì)發(fā)展提質(zhì)增效
規(guī)范的秩序和安全的環(huán)境是旅游生存發(fā)展的根基。要進(jìn)一步加大旅游市場(chǎng)和安全監(jiān)管力度，積極推進(jìn)依法治旅、依法興旅和“平安景區(qū)”建設(shè)。新區(qū)將加大旅游從業(yè)人員培訓(xùn)力度。重點(diǎn)對(duì)旅游企業(yè)管理人員、接待服務(wù)人員、餐飲加工人員、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)人員、導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)、旅游安全人員、營(yíng)銷(xiāo)人員等八大類(lèi)從業(yè)人員開(kāi)展集中培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“提素質(zhì)、強(qiáng)業(yè)務(wù)、抓服務(wù)”的目標(biāo)。
強(qiáng)化底線思維確保旅游安全。落實(shí)旅游安全主體責(zé)任，完善旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。建立重大旅游活動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急救援的部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持旅游安全管理與重大旅游活動(dòng)同部署、同檢查、同總結(jié)的“三同步”工作方針。積極開(kāi)展“平安景區(qū)”創(chuàng)建和“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”、“百日安全大檢查”、“應(yīng)急宣傳周”等專(zhuān)行行動(dòng)。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向規(guī)范旅游秩序。加大部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法力度，打擊超范圍經(jīng)營(yíng)、零負(fù)團(tuán)費(fèi)、黑車(chē)黑導(dǎo)等行為，取締旅游“害群之馬”，對(duì)踏“紅線”、越“雷池”等違規(guī)行為實(shí)施零容忍。結(jié)合游客滿意度監(jiān)測(cè)與管理，階段性對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展集中執(zhí)法。建立“旅游失信行為記錄”，依法公布違法違規(guī)信息，加大對(duì)典型案例的曝光力度。以市場(chǎng)治理促進(jìn)旅游服務(wù)品質(zhì)提升，維護(hù)新區(qū)旅游良好形象，實(shí)現(xiàn)旅游市場(chǎng)秩序的常態(tài)化。
勇創(chuàng)新,多立項(xiàng),2015年新區(qū)旅游將在新常態(tài)下提速升級(jí)
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