廣西發展郵輪旅游正當時 面向東盟搶灘新興產業

記者從桂林市旅游局獲悉，海上旅游業合作是近年中國與東盟旅游合作的重要環節。隨著共建21世紀“海上絲綢之路”的推進，海上旅游業合作前景更加廣闊。當前發展海上旅游合作，途徑多種多樣。

自治區政府發展研究中心副研究員李世澤認為，當務之急是發展中國-東盟海上郵輪產業。

李世澤介紹，被譽為“漂浮在海上的黃金產業”的郵輪旅游產業鏈長，能以超過1∶10的高比例帶動多產業發展。近年來，我國成為全球郵輪旅游發展最快的新興市場，郵輪旅游出現井噴式增長。2013年，我國乘坐郵輪出入境人數超過140萬人次，增速達103%。預計未來幾年，郵輪市場規模每年都會成倍增長。據預測，2020年，郵輪市場對我國經濟的貢獻將達到510億元，成為我國航運業、旅游業新的經濟增長點。

《關于促進我國郵輪運輸業持續健康發展的指導意見》出臺在即，《中國郵輪旅游發展總體規劃》正在編制，一系列新的政策利好指向郵輪旅游產業。上海、天津、廈門、大連、三亞等市都大力發展郵輪旅游，紛紛搶食郵輪旅游這塊“蛋糕”。三亞市更是雄心勃勃，在已有1個8萬噸級國際郵輪碼頭的基礎上，欲新建10萬噸級碼頭1個，15萬噸級碼頭2個，25萬噸級碼頭1個，著力打造亞洲最大最好的郵輪母港。

李世澤認為，廣西具有發展面向東盟的郵輪旅游的優勢條件。廣西與東盟海陸相連，在對接東盟的區位優勢上表現出獨特性、唯一性，必然在構建中國-東盟郵輪旅游產業鏈中捷足先登。廣西獨特的沿海港口優勢、豐富的旅游資源、龐大的旅游客源市場、逐步壯大的沿海和內陸經濟，為發展郵輪旅游及其相關產業提供了重要支撐。

李世澤說，共建21世紀“海上絲綢之路”從國家戰略上把廣西推向中國-東盟海上合作的最前沿，把廣西主導的泛北部灣經濟合作平臺推向新高度，為廣西發展面向東盟的郵輪旅游提供了難得的機遇。建設北部灣國際旅游度假區，將提升廣西濱海旅游的國際競爭力，勢必要求廣西郵輪旅游的跨越式發展，并使之成為廣西旅游新亮點。去年底廣西進入高鐵時代，北海至南寧、桂林分別僅需約1小時30分、4小時30分車程，廣西有望形成“高鐵+郵輪”赴東盟旅游的新方式。

廣西具有發展面向東盟的郵輪旅游的良好基礎。廣西最早開通中國與東盟國家間的海上旅游航線，廣西-越南下龍灣的海上旅游航線已經營多年，并成為全國旅游業界熱推的“海上黃金旅游線路”。

“北海市自1997年開通中越海上旅游航線以來，已累計開航約1500個航班，接待中外游客超過50萬人次。但不可否認，廣西郵輪旅游仍相對薄弱，存在不少問題：缺乏指導郵輪旅游發展的專項規劃；僅北海市建有國際郵輪專用碼頭，且只有2萬噸級、5萬噸級郵輪碼頭泊位各1個，無法滿足國際大型郵輪的停靠要求；航線單一，航程較短，游客無法選擇更多的熱門旅游目的地；經營方式不夠靈活，缺乏與國際著名郵輪公司的合作；郵輪旅游專業人才匱乏。”為此，李世澤建議要切實破解這些問題，以更寬廣視野、更有力舉措加快發展廣西郵輪旅游，并帶動廣西旅游發展躍上新臺階。

“要研究制定《廣西郵輪旅游發展專項規劃（2014-2025年）》，從郵輪旅游的發展定位與目標戰略、郵輪母港建設、郵輪產品、航線設計、郵輪市場開發、郵輪產業體系和保障措施等方面進行總體設計。”

李世澤認為，經過5至10年的努力，形成以北海市為中心、以北部灣經濟區為依托，輻射全區、面向東盟、走向世界的郵輪旅游產業鏈，使廣西成為極具國際競爭力的郵輪旅游強區。主動與國家旅游局、中國交通運輸協會郵輪游艇分會溝通對接，在《中國郵輪旅游發展總體規劃》中提升廣西地位，充實涉及廣西的內容。

“努力把北海市建設成為郵輪母港城市。爭取將北海市列為全國郵輪旅游發展試點城市，重點支持北海市做大做強郵輪經濟。在現有基礎上，新建10萬噸級、15萬噸級、25萬噸級郵輪碼頭各1個，把北海郵輪港打造成為具有國際水準的郵輪母港。完善出入境服務，推進餐飲、住宿、休閑、娛樂、養生、購物，以及郵輪保養維修、生活物資補給和生活垃圾回收等配套設施建設，以郵輪旅游為核心延伸產業鏈條，促進北海市郵輪旅游業與其他產業融合發展。”

李世澤說，廣西應著力推動面向東盟的郵輪旅游國際航線網絡開發建設。在鞏固中越海上旅游航線的基礎上，著重開辟中國-東盟海上旅游航線，推動中國（廣西）-越南-柬埔寨-泰國-馬來西亞-印度尼西亞-文萊-菲律賓的郵輪國際航線建設。適時開通中國（廣西）-日本-韓國國際航線，開通與上海、天津、海南、廣東、臺灣、香港、澳門等國內沿海城市連接的郵輪航線。

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